在全國上下深入學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神、推進(jìn)文化自信自強、鑄就社會(huì )主義文化新輝煌的重要歷史時(shí)刻，浙江省委、省政府召開(kāi)全省文物工作會(huì )議，充分體現了浙江省深入學(xué)習宣傳貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于文物工作重要論述和指示批示精神的高度自覺(jué)，彰顯了浙江作為文旅大省、文物之邦的責任擔當。在此，我受胡和平部長(cháng)委托，代表文化和旅游部、國家文物局，對會(huì )議的召開(kāi)表示熱烈祝賀！向關(guān)心支持文物事業(yè)發(fā)展的浙江各級黨委政府、各有關(guān)部門(mén)、社會(huì )各界表示衷心的感謝！向辛勤耕耘、默默奉獻的浙江全體文物工作者致以崇高敬意和誠摯問(wèn)候！
黨的二十大報告強調，“堅持和發(fā)展馬克思主義，必須同中華優(yōu)秀傳統文化相結合”，明確提出“加大文物和文化遺產(chǎn)保護力度，加強城鄉建設中歷史文化保護傳承，建好用好國家文化公園”，并就“用好紅色資源”“增強中華文明傳播力影響力”等作出部署。黨的二十大閉幕不久，習近平總書(shū)記帶領(lǐng)中共中央政治局常委瞻仰延安革命紀念地，并赴河南安陽(yáng)考察。總書(shū)記視察殷墟時(shí)要求繼續深化中華文明探源工程，更好地傳承優(yōu)秀傳統文化。這些重要部署，為推進(jìn)文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循、注入了強大動(dòng)力。
浙江是中華文明重要發(fā)祥地、中國革命紅船起航地、改革開(kāi)放先行地、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想重要萌發(fā)地。習近平同志主政浙江期間，高度重視、親自指導加強浙江文物工作。歷屆浙江省委、省政府以“八八戰略”為指引，持續推進(jìn)浙江文物事業(yè)改革發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，浙江省委、省政府認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于文物工作重要論述和指示批示精神，牢固樹(shù)立、積極踐行保護文物也是政績(jì)的科學(xué)理念，杭州西湖文化景觀(guān)、大運河（浙江段）、良渚古城遺址相繼申遺成功，作為牽頭省為“中國傳統制茶技藝及其相關(guān)習俗”申遺成功作出重要貢獻，國家版本館杭州分館、浙江自然博物院安吉館、南宋德壽宮遺址博物館等一批重量級博物館相繼建成開(kāi)放，鄉村博物館建設取得積極進(jìn)展，余姚井頭山遺址、義烏橋頭遺址、溫州朔門(mén)古港遺址等考古獲得重大發(fā)現，文物安全大排查大整治大提升攻堅行動(dòng)全面覆蓋，浙江文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承工作成效顯著(zhù)，在全國走出一條創(chuàng )新發(fā)展之路。
踏上新征程，向著(zhù)新目標，文物工作使命更加光榮、任務(wù)更加艱巨。為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，落實(shí)全國文物工作會(huì )議部署要求，推動(dòng)文物事業(yè)實(shí)現新的更大發(fā)展，更好滿(mǎn)足人民美好生活需要、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，我談三點(diǎn)意見(jiàn)，與大家交流探討。
一、深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于文物工作的重要論述
習近平同志在浙江工作期間就高度重視文物工作，考察文博單位，瞻仰革命舊址，發(fā)表重要講話(huà)；到中央工作后對文物工作前所未有關(guān)心重視，先后作出130多次重要指示批示。概括起來(lái)，主要有以下四個(gè)方面。
（一）傳承文化基因，激發(fā)民族自信自豪。習近平同志指出，文化遺產(chǎn)是民族智慧的結晶，是民族文化的見(jiàn)證，其中蘊含著(zhù)一個(gè)民族特有的精神價(jià)值、思維方式和創(chuàng )造力、生命力、想象力。一個(gè)沒(méi)有文化遺產(chǎn)的民族和國家，很難說(shuō)是有真正實(shí)力的民族和國家。強調浙江是文物之邦，是中華文明的發(fā)祥地之一，文化名人群星璀璨，文化精品琳瑯滿(mǎn)目，文化樣式異彩紛呈，文化傳統綿延不絕，為豐富和發(fā)展中華民族文化作出了重大貢獻，也有力地促進(jìn)了浙江經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。強調良渚遺址是實(shí)證中華五千年文明史的圣地，是不可多得的寶貴財富，我們必須把它保護好。強調浙江革命遺跡遍布全省，紅色旅游資源種類(lèi)豐富、分布廣泛。歷史文化、革命文化與現代文化的交相輝映，形成了浙江特有的文化精神和人文優(yōu)勢。這些重要論述，與黨的十八大以來(lái)習近平總書(shū)記關(guān)于“文物承載燦爛文明，傳承歷史文化，維系民族精神，是老祖宗留給我們的寶貴遺產(chǎn)，是加強社會(huì )主義精神文明建設的深厚滋養。保護文物功在當代、利在千秋”的重要論斷一脈相承，闡明了文物資源的多重價(jià)值和做好文物工作的重要意義。
（二）增強歷史自覺(jué)，加強文物保護管理。習近平同志指出，歷史文化遺產(chǎn)保護的總體目標是，構建比較完備的不可移動(dòng)文物與歷史文化名城和歷史文化街區、村鎮保護體系，基本建立布局合理、富有浙江地域特色的博物館網(wǎng)絡(luò )，形成保護與利用協(xié)調發(fā)展的新格局。強調正確處理文化遺產(chǎn)保護和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)系，正確處理文化遺產(chǎn)保護、傳承與管理、利用的關(guān)系，加快搶救速度，加大保護力度，搶救為主、保護第一，切實(shí)保護好不可再生的文化遺產(chǎn)。強調西湖的保護、開(kāi)發(fā)和利用，保護是第一位的任務(wù)，也是搞好開(kāi)發(fā)和利用的前提和基礎。要本著(zhù)應保盡保的原則，對西湖風(fēng)景名勝區內的生態(tài)環(huán)境、自然景觀(guān)、文物古跡等，盡最大努力予以保護。強調要充分考慮鄉村特色，切實(shí)保護好古村落、古建筑、特色民居和歷史文化遺跡，做到傳承歷史文化與融入現代文明的有機統一。這些重要論述，與黨的十八大以來(lái)習近平總書(shū)記關(guān)于“要始終把保護放在第一位，像愛(ài)惜自己的生命一樣保護好歷史文化遺產(chǎn)，統籌好文物保護與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉愁”的重要觀(guān)點(diǎn)一脈相承，闡明了文物保護和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的辯證關(guān)系，以及文物工作必須遵循的重要原則。
（三）注重推陳出新，提升文物活化利用水平。習近平同志指出，在繼承中創(chuàng )新，在創(chuàng )新中發(fā)展，不斷求新、求變、求精，大力弘揚優(yōu)秀的民族文化和民族精神，賦予時(shí)代發(fā)展內涵。強調要在堅持保護的前提下進(jìn)行適度合理開(kāi)發(fā)和建設，用改革的思路、創(chuàng )新的意識，把保護與開(kāi)發(fā)、建設有機結合起來(lái)，不斷開(kāi)拓保護與發(fā)展“雙贏(yíng)”的新路子。強調首先要保護好；還要研究好，把來(lái)龍去脈研究清楚；第三要利用好，作為帶動(dòng)旅游推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺；第四要傳承好，真正做好保護、研究、利用、傳承的文章。強調充分發(fā)揮革命紀念地和歷史文化遺址、博物館、紀念館等的重要作用。保護、開(kāi)發(fā)、利用紅色資源，發(fā)展紅色旅游，具有政治、文化、經(jīng)濟等多重意義。這些重要論述，與黨的十八大以來(lái)以來(lái)習近平總書(shū)記關(guān)于“推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統文化創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展”“讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書(shū)寫(xiě)在古籍里的文字都活起來(lái)”的重要思想一脈相承，闡明了推進(jìn)文物活化利用和優(yōu)秀傳統文化創(chuàng )新發(fā)展的時(shí)代價(jià)值。
（四）樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)，統籌文物保護與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。習近平同志指出，保護文化遺產(chǎn)，是全省各級黨委、政府的歷史使命和神圣職責。現在的各級領(lǐng)導對文化遺產(chǎn)應該具備起碼的認識，在有認識的情況下不重視，就是意識問(wèn)題、政績(jì)觀(guān)問(wèn)題。強調要切實(shí)加強對文化遺產(chǎn)保護的領(lǐng)導，加大立法和保障力度，理順文化遺產(chǎn)保護的工作機制，增加投入。強調要積極引導、鼓勵社會(huì )力量參與文化遺產(chǎn)的保護，在堅持政府投入為主的前提下，引導民間資金進(jìn)入文化遺產(chǎn)的保護和開(kāi)發(fā)。強調保護傳承歷史文化是每一個(gè)人的事，要通過(guò)各種渠道宣傳文化遺產(chǎn)保護，完善文化遺產(chǎn)保護的專(zhuān)家咨詢(xún)制度、公眾輿論監督制度，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)單位的作用，共同開(kāi)展保護工作。這些重要論述，與黨的十八大以來(lái)習近平總書(shū)記關(guān)于“各級黨委和政府要增強對歷史文物的敬畏之心，樹(shù)立保護文物也是政績(jì)的科學(xué)理念，重視文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承工作，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與，努力走出一條符合國情的文物保護利用之路”的重要理念一脈相承，對各級黨委和政府以及各級領(lǐng)導干部做好文物工作提出了明確要求。
習近平總書(shū)記關(guān)于文物工作的重要論述，內涵豐富、思想深刻，深刻回答了事關(guān)文物事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的一系列重大問(wèn)題，對做好新時(shí)代文物工作具有重要指導意義。我們一定要牢記總書(shū)記的殷殷囑托，進(jìn)一步增強責任感使命感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到中央決策部署上來(lái)，有效落實(shí)到文物工作全過(guò)程、各方面。
二、準確理解把握新時(shí)代文物工作方針和文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展原則要求
今年7月召開(kāi)的全國文物工作會(huì )議，立足新征程新形勢新任務(wù)，確定保護第一、加強管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來(lái)的新時(shí)代文物工作方針，是對習近平總書(shū)記關(guān)于文物工作重要論述精神的貫徹凝練，闡明了文物工作各方面的辯證關(guān)系，保護第一是主線(xiàn)、加強管理是關(guān)鍵、挖掘價(jià)值是基礎、有效利用是路徑，讓文物活起來(lái)是目標。全國文物工作者要深刻理解、全面貫徹新時(shí)代文物工作方針政策，把黨中央對文物工作的部署要求落實(shí)到具體工作中，注意把握好以下原則要求。
（一）堅持守正創(chuàng )新。做好新時(shí)代文物工作，守正是基礎，創(chuàng )新是關(guān)鍵。要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位的根本制度，把馬克思主義思想精髓同中華優(yōu)秀傳統文化精華貫通起來(lái)、同人民群眾日用而不覺(jué)的共同價(jià)值觀(guān)念融通起來(lái)，堅持和完善黨領(lǐng)導文物事業(yè)發(fā)展的體制機制，更好發(fā)揮黨在文物工作中總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導作用，為推動(dòng)文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。要堅持創(chuàng )新發(fā)展，大力推進(jìn)文物科技創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、理念創(chuàng )新，持之以恒加強基礎研究，加快推進(jìn)急需技術(shù)攻關(guān)和應用，推動(dòng)文物保護利用提質(zhì)增效，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。
（二）堅持深化改革。當前，文物事業(yè)邁入新發(fā)展階段，必須全面深化文物領(lǐng)域各項改革，不斷破除制約文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸和障礙，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，激發(fā)干事創(chuàng )業(yè)活力。要堅持問(wèn)題導向，緊緊抓住解決不平衡不充分的發(fā)展問(wèn)題，著(zhù)力在補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢上下功夫，圍繞文物資源管理、價(jià)值闡釋、執法督察、民間收藏等重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)，進(jìn)一步厘清務(wù)實(shí)可行的改革路徑，提高改革舉措和政策安排的針對性和可操作性，打好攻堅戰和組合拳，最大限度調動(dòng)積極性、提高持續性，使一切有利于文物保護利用的社會(huì )力量源泉充分涌流。
（三）堅持系統集成。系統規劃文物保護利用范圍，與國土空間規劃、區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃有機結合，與文物保護單位的保護范圍和建設控制地帶、世界文化遺產(chǎn)、國家考古遺址公園、相關(guān)文旅產(chǎn)業(yè)園區等有效銜接。系統梳理各類(lèi)權屬的歷史文化遺產(chǎn)資源，有機整合物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)，在深入研究挖掘文物價(jià)值基礎上，系統保護文物本體、歷史環(huán)境、文化氛圍和城鄉肌理，構建點(diǎn)、線(xiàn)、面相結合的保護利用體系。系統推進(jìn)文物保護、管理、研究、利用，統籌加強考古、文物保護、安全防范、研究、展示、傳播力量，加快構建文物學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話(huà)語(yǔ)體系。
（四）堅持融合發(fā)展。始終堅持以人民為中心的工作導向，積極推動(dòng)文物保護利用融入人民群眾生產(chǎn)生活，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，豐富人民精神世界，增強人民精神力量，實(shí)現文物保護與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的雙贏(yíng)。要因地制宜做好文物領(lǐng)域跨界融合，將文物的內涵價(jià)值和空間特質(zhì)嵌入現代生活，實(shí)現活態(tài)保護與有機利用相融合，文物保護與城市更新、鄉村振興、民生改善相融合。特別要堅持以文塑旅、以旅彰文，深入挖掘歷史文化深厚積淀，積極推動(dòng)文物保護單位、世界遺產(chǎn)地、革命文物資源、博物館成為特色旅游目的地和文明旅游典范，推出精品線(xiàn)路，發(fā)展研學(xué)旅行，讓詩(shī)和遠方交相輝映。
三、全面加強文物保護利用，推進(jìn)文博強省建設
剛才，國家文物局和浙江省人民政府就加強浙江文物保護利用簽署戰略合作協(xié)議。希望浙江各級黨委政府進(jìn)一步加強文物工作的統籌領(lǐng)導，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，努力構建新發(fā)展格局，把高質(zhì)量發(fā)展的主題貫穿到文物工作的方方面面，以更大力度推進(jìn)健全文物安全責任體系、加強各級文物行政部門(mén)和專(zhuān)業(yè)隊伍建設、加大文物保護資金投入、加強城鄉建設中的文物保護，特別是在創(chuàng )建世界一流文博機構、構建文物保護空間體系、推進(jìn)文物數字化改革、打造中華文明展示窗口等方面先行先試，先闖先干，努力為全國文物事業(yè)提供可復制、可推廣的經(jīng)驗。國家文物局將一如既往地重視支持浙江文物工作，在國家文物保護資金、考古與文物保護基地建設、博物館改革發(fā)展、文物國際交流合作等方面進(jìn)一步加大支持力度，共同書(shū)寫(xiě)新時(shí)代文化高地建設的浙江答卷。
一是深化考古和文明歷史研究，從筑牢文化自信之基的高度建設文博強省。國家文物局積極支持浙江省參與中華文明探源、“考古中國”等重大課題研究，聚焦中華文明起源、中華文明特質(zhì)和形態(tài)、陸海文明交流等重大項目，持續推進(jìn)七里亭遺址、上山文化、河姆渡文化、良渚文化等考古發(fā)掘和研究闡釋?zhuān)υ趯?shí)證我國百萬(wàn)年人類(lèi)史、一萬(wàn)年文化史、五千多年文明史，建設中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的考古學(xué)，更好認識源遠流長(cháng)、博大精深的中華文明，向世界提出文明定義的中國方案等方面作出更大貢獻。
二是加強文物保護管理，從賡續民族基因血脈的高度打造文博強省。國家文物局積極支持浙江省加強文物保護頂層設計，切實(shí)把保護第一的要求落實(shí)到位，全面夯實(shí)文物安全責任，保障資金投入，充實(shí)基層力量，不斷加大文物和文化遺產(chǎn)保護力度，妥善處理文物保護與城鄉建設、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)系，開(kāi)展國土空間文物保護專(zhuān)項規劃體系試點(diǎn)，健全“先考古、后出讓”等政策機制，持續加大打擊防范文物犯罪力度和文物行政執法督察力度，創(chuàng )新文物安全監管方式，筑牢文物安全底線(xiàn)。
三是深入推進(jìn)改革創(chuàng )新，從探索符合國情的文物保護利用之路的高度打造文博強省。國家文物局積極支持浙江省加大先行先試力度，充分發(fā)揮浙江善于吃“改革飯”、精于打“創(chuàng )新牌”的優(yōu)勢，深化文物保護利用改革，在破除體制機制束縛方面取得更多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，激發(fā)文化創(chuàng )新創(chuàng )造活力，提升文物保護利用能效水平。大力加強文物科技創(chuàng )新，深入推進(jìn)文物領(lǐng)域數字化改革，加快構建文物科技創(chuàng )新人才培養體系，全面提高考古發(fā)掘、分析研究、保護修復、防災減災、活化利用等各環(huán)節科技應用水平，為全國提供示范樣板。
四是推動(dòng)文物活化利用，從高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區的高度打造文博強省。國家文物局積極支持浙江省大力提升文化文物公共服務(wù)水平，加快推進(jìn)大運河、長(cháng)江國家文化公園浙江段建設，提升考古遺址公園保護管理和開(kāi)放利用水平，策劃推出一批文物主題游線(xiàn)；加強閩浙贛和浙東革命文物保護利用片區建設，發(fā)展紅色旅游；科學(xué)發(fā)掘、保護利用鄉村文化資源，讓“鄉村博物館”成為鄉村振興新動(dòng)能；擦亮“絲綢之路周”等國際交流品牌，深入參與海上絲綢之路（浙江）申遺前期準備工作，講好中國故事的浙江篇，擴大中華文化國際影響力，為高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區賦能添彩。
