| 索引號 | 002482349/2024-00075 | 主題分類(lèi) | 文化、廣電、新聞出版/文物 |
| 發(fā)布機構 | 中國人民銀行 文化和旅游部 國家外匯管理局 國家文物局 | 成文日期 | 2024-04-01 |
| 文 號 | 銀發(fā)〔2024〕76號 | 有 效 性 | 有效 |
中國人民銀行上海總部，各省、自治區、直轄市及計劃單列市分行；國家外匯管理局各省、自治區、直轄市及計劃單列市分局；各省、自治區、直轄市文化和旅游廳（局）、文物局；新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育廣電和旅游局、文物局：
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，更好滿(mǎn)足老年人、外籍來(lái)華人員等群體在文旅領(lǐng)域多元化的支付服務(wù)需求，保障消費者支付選擇權，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù) 提升支付便利性的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2024〕10號）要求，現就做好重點(diǎn)文旅領(lǐng)域支付服務(wù)工作通知如下:
一、確定重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)商戶(hù)
各地文化和旅游行政部門(mén)、文物行政主管部門(mén)會(huì )同中國人民銀行分支機構，確定國家5A級和4A級旅游景區、國家級和省級旅游度假區、國家級旅游休閑街區、國家級夜間文化和旅游消費集聚區、文博場(chǎng)館、文娛場(chǎng)所、星級旅游飯店等為重點(diǎn)文旅場(chǎng)所，并明確場(chǎng)所內重點(diǎn)商戶(hù)，制定工作方案和可量化目標，明確時(shí)間表和路線(xiàn)圖，確保重點(diǎn)文旅場(chǎng)所支付便利化有效提升。鼓勵和支持其他商戶(hù)積極創(chuàng )造條件比照辦理，共同構建包容多樣的支付受理環(huán)境。
二、持續完善銀行卡受理環(huán)境
（一）中國人民銀行分支機構組織指導轄內商業(yè)銀行、非銀行支付機構等加快推進(jìn)境內外銀行卡受理設備軟硬件改造和受理標識布放，為重點(diǎn)文旅場(chǎng)所及場(chǎng)所內重點(diǎn)商戶(hù)提供境內外銀行卡收單服務(wù)。中國人民銀行分支機構組織加強商戶(hù)受理覆蓋情況檢查，按工作目標和時(shí)間節點(diǎn)對重點(diǎn)商戶(hù)境內外銀行卡受理覆蓋率進(jìn)行評估和督導，持續監測境內外銀行卡受理覆蓋情況，并及時(shí)向同級文化和旅游行政部門(mén)、文物行政主管部門(mén)通報，共同推動(dòng)商戶(hù)持續優(yōu)化銀行卡受理環(huán)境。
（二）各地文化和旅游行政部門(mén)、文物行政主管部門(mén)會(huì )同中國人民銀行分支機構做好供需對接，推動(dòng)重點(diǎn)文旅場(chǎng)所及場(chǎng)所內重點(diǎn)商戶(hù)受理境內外銀行卡，按既定目標持續提升銀行卡受理終端機具布放和受理標識張貼覆蓋率。國家5A級和4A級旅游景區、國家和省級旅游度假區、國家級旅游休閑街區、三星級及以上旅游飯店實(shí)現境內外銀行卡受理全覆蓋。北京、上海和海南三地文化和旅游行政部門(mén)對主管的其他飯店制定重點(diǎn)商戶(hù)名錄，推動(dòng)提升境內外銀行卡受理覆蓋率。加強對各地的政策宣貫和引導，將銀行卡受理等支付服務(wù)納入本地區相關(guān)服務(wù)質(zhì)量評價(jià)考核，提升商戶(hù)長(cháng)期受理銀行卡的積極性和主動(dòng)性。
（三）中國人民銀行組織商業(yè)銀行、非銀行支付機構、清算機構做好銀行卡受理終端、自動(dòng)取款機（ATM）的布設和維護，文化和旅游部、國家文物局負責指導各地文化和旅游行政部門(mén)、文物行政主管部門(mén)為相應機具的布設提供便利，督促相關(guān)場(chǎng)所管理機構加強機具使用的監督指導。
三、持續改善現金使用環(huán)境
（一）中國人民銀行分支機構指導商業(yè)銀行在各地重點(diǎn)文旅場(chǎng)所持續開(kāi)展ATM受理改造，支持和便利老年人、外籍來(lái)華人員等群體使用境內外銀行卡支取人民幣現金。指導商業(yè)銀行充分保障營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和ATM的現金供應，做好現金存取服務(wù)。督促商業(yè)銀行落實(shí)網(wǎng)格化管理責任，幫助重點(diǎn)文旅場(chǎng)所商戶(hù)做好現金備付。
各地文化和旅游行政部門(mén)、文物行政主管部門(mén)應督促有關(guān)單位保留人工售票窗口，并規范管理其職責范圍內相關(guān)場(chǎng)所的現金收付，督促重點(diǎn)文旅場(chǎng)所相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體支持現金支付、張貼支持現金支付標識，保障消費者現金支付的選擇權。
（二）在做好國際機場(chǎng)、港口等口岸地區外幣兌換服務(wù)的基礎上，國家外匯管理局各分局會(huì )同各地文化和旅游行政部門(mén)積極推進(jìn)在外籍來(lái)華人員較多的星級旅游飯店、旅游度假區、國家級旅游休閑街區和以古鎮街區等為主要內容、商戶(hù)較為密集的旅游景區等場(chǎng)所布設外幣兌換業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，推動(dòng)重點(diǎn)旅游場(chǎng)所周邊銀行網(wǎng)點(diǎn)提供外幣現鈔兌換服務(wù)，持續提升外幣兌換服務(wù)水平。
四、進(jìn)一步提升移動(dòng)支付便利度
（一）中國人民銀行分支機構、國家外匯管理局各分局指導商業(yè)銀行、非銀行支付機構和清算機構持續完善移動(dòng)支付服務(wù)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，豐富產(chǎn)品功能，擴大受理范圍，滿(mǎn)足老年人、外籍來(lái)華人員等群體需求，提升移動(dòng)支付各環(huán)節的友好度和便利性。
（二）各地文化和旅游行政部門(mén)、文物行政主管部門(mén)會(huì )同中國人民銀行分支機構、國家外匯管理局各分局聚焦重點(diǎn)文旅場(chǎng)所的線(xiàn)上、線(xiàn)下場(chǎng)景推動(dòng)支付便利化，指導提供門(mén)票預訂等產(chǎn)品和服務(wù)的線(xiàn)上商戶(hù)支持境內外銀行卡支付。支持與文旅消費密切關(guān)聯(lián)的互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，不斷優(yōu)化老年人、外籍來(lái)華人員等群體線(xiàn)上、線(xiàn)下購買(mǎi)產(chǎn)品與服務(wù)的支付體驗。
五、強化宣傳推廣
（一）中國人民銀行分支機構組織轄區內商業(yè)銀行、非銀行支付機構，并指導商業(yè)銀行海外分行充分利用銀行網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)站等渠道，持續、廣泛開(kāi)展支付服務(wù)宣傳，以及維護人民幣法定地位、愛(ài)護人民幣和反假貨幣普法宣傳。
（二）各地文化和旅游行政部門(mén)、文物行政主管部門(mén)加強對文旅場(chǎng)所的政策宣傳和服務(wù)培訓，引導商戶(hù)提供銀行卡、移動(dòng)支付、現金等多元化支付服務(wù)。結合當地文旅領(lǐng)域實(shí)際情況，依托新媒體、大屏、廣告等宣傳資源，聯(lián)動(dòng)機場(chǎng)、火車(chē)站、航空公司、旅行社等交通樞紐或載體平臺，開(kāi)展支付服務(wù)宣傳。
（三）中國人民銀行指導商業(yè)銀行海外分行、銀聯(lián)國際海外分支機構等加強與駐外旅游辦事處的合作，積極參與并支持文化和旅游部在海外舉辦的中外文化和旅游年活動(dòng)，“歡樂(lè )春節”文化活動(dòng)，“你好！中國”國家旅游形象推廣活動(dòng)，以及文化和旅游部組織參加的重點(diǎn)國際旅游展會(huì )活動(dòng)。文化和旅游部指導駐外旅游辦事處做好對接。宣傳入境旅游及支付產(chǎn)品和服務(wù)信息，助力海外文化和旅游交流活動(dòng)開(kāi)展。
中國人民銀行與文化和旅游部，中國人民銀行分支機構、國家外匯管理局各分局與各地文化和旅游行政部門(mén)、文物行政主管部門(mén)，各商業(yè)銀行海外分行、銀聯(lián)國際海外分支機構與駐外旅游辦事處分別建立長(cháng)效工作機制，加強溝通協(xié)作，推動(dòng)各項工作落實(shí)落細。
中國人民銀行 文化和旅游部
國家外匯管理局 國家文物局
2024年4月1日
